新華社記者陳煒偉、嚴(yán)賦憬

  如何看待四季度和明年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)？大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新進(jìn)展如何？怎樣更好解決民營(yíng)企業(yè)的問(wèn)題訴求？國(guó)家發(fā)展改革委19日舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)問(wèn)題。

  經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素持續(xù)增多

  國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超說(shuō)，9月份我國(guó)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)邊際改善，10月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素在持續(xù)增多。隨著存量政策持續(xù)顯效、增量政策有效落實(shí)、政策組合效應(yīng)不斷釋放，11月、12月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望延續(xù)10月份以來(lái)回升向好的態(tài)勢(shì)。

  展望2025年，李超分析，從發(fā)展動(dòng)力、市場(chǎng)空間、政策支撐等方面看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件和支撐因素依然較多。同時(shí)，我們有充足的政策空間和豐富的政策儲(chǔ)備，精準(zhǔn)調(diào)控、逆周期調(diào)節(jié)等工具不斷完善，宏觀政策取向一致性不斷提高，宏觀政策系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)發(fā)力，將有力支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，我們對(duì)此充滿(mǎn)信心。

  研究繼續(xù)加大“兩新”支持力度、擴(kuò)大支持范圍

  大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新（“兩新”）備受關(guān)注。從數(shù)據(jù)來(lái)看，消費(fèi)品以舊換新政策推動(dòng)家電銷(xiāo)售不斷回暖，10月份家用電器和音像器材類(lèi)銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)近40%。“兩新”政策從供需兩端協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)投資和消費(fèi)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。前10個(gè)月，全國(guó)設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)16.1%，對(duì)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。

  李超介紹，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將持續(xù)加強(qiáng)資金全鏈條監(jiān)管，推動(dòng)項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量；持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境，依法嚴(yán)查“先提價(jià)后打折”“虛假折扣”等行為；研究提出未來(lái)繼續(xù)加大支持力度、擴(kuò)大支持范圍的政策舉措，待履行相關(guān)程序后適時(shí)公開(kāi)發(fā)布。

  推動(dòng)解決民營(yíng)企業(yè)問(wèn)題訴求

  今年以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面，健全國(guó)家、省、市、縣四級(jí)發(fā)展改革部門(mén)與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流和問(wèn)題解決機(jī)制，國(guó)家發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)6次民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，充分聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)建議。截至10月底，國(guó)家發(fā)展改革委通過(guò)各種渠道收到民營(yíng)企業(yè)反映的問(wèn)題訴求1234項(xiàng)、已辦結(jié)696項(xiàng)。

  “當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素持續(xù)增多。”李超介紹，從投資看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域民間投資保持良好增長(zhǎng)勢(shì)頭。從外貿(mào)看，前10個(gè)月以人民幣計(jì)價(jià)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)9.3%。從市場(chǎng)活力看，市場(chǎng)消費(fèi)潛能正在加速釋放，比如，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比較高的網(wǎng)絡(luò)零售增長(zhǎng)明顯加快。

  國(guó)家發(fā)展改革委將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)方面采取更多務(wù)實(shí)舉措，更大力度支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)，完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度，積極營(yíng)造關(guān)心支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍；繼續(xù)充分發(fā)揮多層次與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制作用，幫助解決發(fā)展中的問(wèn)題，努力讓民營(yíng)企業(yè)有感有得。

  加快破解市場(chǎng)準(zhǔn)入“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”“彈簧門(mén)”

  近日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面，對(duì)違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單情況開(kāi)展了第7批排查清理，公開(kāi)通報(bào)了10個(gè)典型案例。比如，某地項(xiàng)目招標(biāo)中限制外地小規(guī)模工程建設(shè)企業(yè)參與投標(biāo)，違規(guī)要求投標(biāo)企業(yè)必須在本地注冊(cè)登記、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)，妨礙了經(jīng)營(yíng)主體依法平等準(zhǔn)入。又如，某地違規(guī)增設(shè)風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)入條件，要求民企需捆綁國(guó)企共同參與風(fēng)場(chǎng)資源開(kāi)發(fā)，是典型的設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘。

  李超介紹，這些案例涉及的問(wèn)題都得到了及時(shí)糾正。國(guó)家發(fā)展改革委于2021年建立違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集和通報(bào)制度，截至目前，已累計(jì)公開(kāi)通報(bào)整改7個(gè)批次115個(gè)案例。在解決個(gè)案問(wèn)題的同時(shí)，有效推動(dòng)破除了一批違規(guī)增設(shè)條件、提高門(mén)檻、增加成本的準(zhǔn)入壁壘，起到了“通報(bào)一個(gè)案例、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域”的效果。

  國(guó)家發(fā)展改革委將對(duì)地方違背市場(chǎng)準(zhǔn)入制度情況發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、通報(bào)一起，加快破解各類(lèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”“彈簧門(mén)”，依法依規(guī)營(yíng)造更加公正透明的準(zhǔn)入環(huán)境。