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深入領(lǐng)會對經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識 ——論學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神

  在日前舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,習(xí)近平總書記總結(jié)提煉我們黨對經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識,指出必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府、總供給和總需求、培育新動能和更新舊動能、做優(yōu)增量和盤活存量、提升質(zhì)量和做大總量這五對重要關(guān)系,為以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了科學(xué)指引。

  這五個(gè)“必須統(tǒng)籌”是習(xí)近平總書記對新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律作出的重大論斷,既是對已有實(shí)踐的總結(jié)概括,更是對未來發(fā)展的啟示引領(lǐng),進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。我們要深刻認(rèn)識到,必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系,這是形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序的關(guān)鍵所在;必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系,這是暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要基礎(chǔ);必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系,這是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求;必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系,這是全面提高資源配置效率的必由之路;必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系,這是夯實(shí)中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)的必然要求。

  我國經(jīng)濟(jì)正處在高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,越是爬坡過坎、攻堅(jiān)克難,越要尊重發(fā)展規(guī)律、掌握科學(xué)方法、提高工作主動。我們要深刻把握和運(yùn)用五個(gè)“必須統(tǒng)籌”,把新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律切實(shí)貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)工作各方面、全過程。

  這里以統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系為例進(jìn)行分析、深化理解。

  我國擁有全球規(guī)模最大、門類最齊全的制造業(yè)體系,在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中,有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球第一。強(qiáng)大的供給能力,不僅支撐我國外貿(mào)穩(wěn)步增長,貨物出口國際市場份額連續(xù)15年保持全球第一,也不斷通過高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求,為經(jīng)濟(jì)增長提供源源不斷的動力支撐。

  供給創(chuàng)造需求。著力提高供給體系質(zhì)量和效率,就能夠創(chuàng)造和引發(fā)新需求。以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例,從年產(chǎn)過萬輛,到年產(chǎn)首次突破百萬輛,用了6年。同樣只用了6年,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)又實(shí)現(xiàn)了從年產(chǎn)百萬輛到千萬輛的跨越。7月份以來,新能源乘用車零售銷量開始超過燃油車。新能源汽車之所以能夠贏得市場青睞、實(shí)現(xiàn)換道超車,一方面在于憑借科技創(chuàng)新不斷提升質(zhì)量,另一方面也在于順應(yīng)了人民群眾高品質(zhì)生活的期待。

  深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,核心是以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議圍繞以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作出了重要部署,提出開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動。面向未來,以高質(zhì)量供給創(chuàng)造消費(fèi)新需求、推動消費(fèi)提質(zhì)升級,定能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)、協(xié)同發(fā)力。

  需求牽引供給。近年來,黨中央統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)更為順暢、內(nèi)外市場聯(lián)通更加高效。特別是今年以來,“兩重”“兩新”政策持續(xù)發(fā)力,不斷釋放消費(fèi)潛力、拉動投資增長。消費(fèi)品以舊換新政策整體帶動相關(guān)產(chǎn)品銷售額超1萬億元。1至10月全國固定資產(chǎn)投資同比增長3.4%。其中,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.3%,比前9個(gè)月加快0.2個(gè)百分點(diǎn);制造業(yè)投資增長9.3%,比前9個(gè)月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。

  這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署明年工作重點(diǎn)任務(wù),排在第一位的就是“大力提振消費(fèi)、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”,體現(xiàn)的正是對總供給和總需求的高效統(tǒng)籌,是對經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深刻運(yùn)用。實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動,加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策,更大力度支持“兩重”項(xiàng)目,這些政策舉措既立足當(dāng)下、又著眼長遠(yuǎn),必將有效激發(fā)內(nèi)需潛能,夯實(shí)做大國內(nèi)大循環(huán),更好地帶動國內(nèi)國際雙循環(huán)。

  當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨不少困難和挑戰(zhàn),國內(nèi)需求不足,外部需求面臨國際形勢不穩(wěn)定不確定因素增多的不利影響。必須深刻認(rèn)識到,擴(kuò)大內(nèi)需既關(guān)系經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,也關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全,不是權(quán)宜之計(jì),而是戰(zhàn)略之舉。在這樣的背景下統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系,顯得尤為緊迫而重要。

  實(shí)踐告訴我們,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),必須堅(jiān)持供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力、動態(tài)平衡。一方面要抓住供給側(cè),持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有進(jìn)有退、有保有壓,增強(qiáng)供給與需求的適配性、平衡性。另一方面要聚焦需求側(cè),加快補(bǔ)上內(nèi)需特別是消費(fèi)短板,使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力和穩(wěn)定錨。

  只有按照規(guī)律行事,才能取得更好的工作實(shí)效和成績。五個(gè)“必須統(tǒng)籌”是做好經(jīng)濟(jì)工作的重要規(guī)律性認(rèn)識,要牢牢把握。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、運(yùn)用好習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,堅(jiān)持用科學(xué)方法謀劃和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作,我們定能掌握發(fā)展主動、做到行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  《 人民日報(bào) 》( 2024年12月16日 01 版)

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