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【今年經濟工作這樣干——廳局篇】六方面發力 推動文旅新發展 ——2025年山西文旅工作重點解讀

今年是“十四五”規劃收官之年,也是“十五五”規劃謀劃之年,全省文旅工作將錨定建設新時代文化強省和國際知名文化旅游目的地總目標,促進文旅深度融合發展,增強文化服務效能,強化優質產品供給,激發培育消費活力,提升旅游服務質量,持續打響山西品牌,加快把文化旅游業打造成戰略性支柱產業和民生幸福產業。

今年全省文旅系統重點做好六方面工作:堅持守正創新,推動文化事業持續繁榮發展;堅持惠民為民,不斷增強人民群眾民生福祉;堅持融合發展,開發全域全季全齡旅游產品;堅持“風口”理念,順應文旅消費新趨勢新發展;堅持創新創意,打響“華夏古文明山西好風光”品牌;堅持提質增效,打響“旅游滿意在山西”品牌。

打造文化高地 增進民生福祉

近年來,我省文旅系統始終堅持以人民為中心的工作導向,深挖文化資源富礦,推動文化工作強起來、硬起來、亮起來、實起來。為推動文化事業持續繁榮發展,今年全省文旅系統將打造3個“高地”。

建設文藝創作生產高地。聚焦重要時間節點,創作更多反映轉型發展偉大實踐、展示三晉兒女風貌、體現山西文化元素、詮釋山西精神內涵的文藝作品。加強重點選題規劃儲備,謀劃制定“十五五”藝術發展規劃。

建設公共服務品質高地。推進《山西省圖書館條例》立法,完善公共圖書館、文化館(站)設施和服務,組織實施“春雨工程”,加大面向未成年人、老年人、殘疾人等特殊群體公共文化服務力度。持續開展群眾文化惠民活動,以20項省級品牌活動為引領,組織全省500支鄉村群眾文藝隊伍、2000名鄉土文化能人藝人、1500名鄉村文化帶頭人深入開展群眾文化活動。推進智慧圖書館和公共文化云建設,豐富閱讀和藝術普及數字資源,培育線上文化服務品牌。

建設非遺保護傳承高地。推進系統性保護,修訂《山西省非物質文化遺產條例》,進一步健全非遺保護名錄制度,強化項目保護單位和傳承人評估與退出機制。培育“晉字號”非遺品牌,推動傳統工藝高質量傳承發展,實施非遺品牌“煥新計劃”,鼓勵各地開設非遺產品首店、旗艦店,舉辦非遺首秀、首展等活動。

開發全域產品 培育消費新增長點

今年全省文旅系統將以高標準、實舉措全力辦好3件省政府民生實事,不斷增強人民群眾民生福祉,讓發展成果更有溫度、惠民答卷更有厚度。

實施免費送戲下鄉一萬場。重點圍繞市縣經貿活動、文旅場所、節慶廟會送戲,有計劃提升免費送戲覆蓋率。

新建一批新型公共文化空間。根據城鄉人口分布及結構變化特點,組織全省建設一批城市書房、文化驛站等新型公共文化空間,推出主題突出、各具特色、美譽度高的新型公共文化空間典型案例,引領全省公共文化服務提檔升級。

建好三個一號旅游公路沿線特色鄉村驛站。出臺地方標準,規范引領已列入規劃點位的三個一號旅游公路沿線鄉村驛站建設,對已建成的鄉村驛站實施對標改造提升,推出特色鄉村驛站典型案例,帶動鄉村驛站標準化、規范化建設運營。

今年,我省文旅系統將持續打造景區發展新格局。完成全省旅游資源全要素普查,建立山西文旅資源第一套信息檔案。啟動世界級旅游景區培育建設,推動五臺山風景名勝區體制機制改革,形成山上山下聯動發展的“大五臺山”旅游格局。有序組織A級旅游景區創建,完成縣域A級旅游景區破零行動,重點打造一批高質量4A級旅游景區。打造長城國家文化公園山西品牌,構建長城國家文化公園“山西廊道”。

培育跨界融合新業態。積極發展冰雪旅游,實施《冰雪旅游發展提升計劃》,持續打造“晉享民俗冬趣山西”冬季旅游品牌,推出滑雪、冰雕、溫泉、民俗、美食等活動。有序發展紅色旅游,啟動省級紅色旅游融合發展區創建,大力發展鄉村旅游,遴選培育一批全國和省級鄉村旅游重點村鎮,推出“鄉村四時好風光”精品線路。創新發展研學旅游,加快發展低空旅游。

構建休閑旅游新空間。打造頭部旅游度假區,實施省級旅游度假區“煥新”行動,培育提升一批高品質省級旅游度假區。打造康養旅游品牌,持續推動10個縣(市、區)文旅康養集聚區強龍頭、延鏈條、建集群。太原、大同、運城3個旅游熱點門戶城市緊緊圍繞加快構建核心吸引物體系和進一步強化輻射帶動效應兩項重點任務,落實好實施方案。著眼全省域打造一批旅游名縣名鎮。

文化消費、創意體驗、科技加持、政策機遇等為文旅產業帶來新的“風口”。今年,我省文旅系統將緊跟新的消費熱點,推出新的消費體驗。

培育消費新增長點。深化“文旅+百業”“百業+文旅”,加快出臺貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費的若干措施》的政策舉措,激發消費新動能。推動各地結合地域特色推出具有晉風晉韻的“山西禮物”。

豐富要素場景體驗。聚焦吃、住、行、游、購、娛六要素,呈現出更多滿足游客需求的要素場景。持續推進智慧景區建設,創新豐富智慧文旅體驗,運用人工智能、AR/VR等數字技術打造一批沉浸式夜游、展覽、演藝等數字文旅新場景新空間。充分利用公共文化設施以及涉旅服務場所,搭建數字化文化體驗的線下場景,開發城市公共空間、特色小鎮沉浸式演藝項目。

做好入境旅游服務。全面落實國家優化簽證和通關政策,用好過境免簽政策,出臺《入境旅游發展若干措施》。推動更多國際航班航線開通,持續提升在入境、出行、住宿、游覽、購物、支付等環節的入境旅游服務便利化水平。

堅持提質增效 叫響“旅游滿意在山西”

近年來,我省不斷提升和打響“華夏古文明山西好風光”“康養山西夏養山西”“旅游滿意在山西”等品牌,在初步形成“地上文物看山西”廣泛共識的基礎上,邁出由資源宣傳向產品、業態推廣轉變的新步伐。

今年,省文旅廳將強化品牌活動支撐,凝練三晉文化IP,進一步延續和放大“悟空”流量效應,讓更多游客走進全省各地,體驗千年文明的無窮魅力。進一步優化和完善全省“一盤棋”營銷機制,更好實現文旅市場“淡季不淡,旺季更旺”。強化區域合作出新,繼續實施“好鄰居多走動”計劃,積極融入京津冀、晉陜豫“朋友圈”,深度開拓長三角、粵港澳及西北、西南等客源市場。

為打響“旅游滿意在山西”品牌,全省文旅系統將持續做好服務,讓游客“來了不想走,走了還想來”。

完善旅游配套服務。進一步完善山西文旅云平臺功能,提升“游山西”App,為游客提供權威的旅游資訊、便捷的導游導覽服務和旅游要素產品預訂服務。編制《山西省黃河、長城、太行三個一號旅游公路交旅融合發展規劃》,在三個一號旅游公路增設驛站、營地、觀景臺、旅游廁所等,規劃加油站零售網點,充電樁覆蓋,建設5G基站等。

提升行業管理水平。進一步完善《“旅游滿意在山西”建設標準體系》,健全文旅市場信用體系和監管制度。持續開展文娛領域綜合治理,規范旅行社經營和導游執業行為管理。加強旅游服務質量評價和市場監管,全面開展旅行社、旅游住宿服務質量和導游素質提升行動,推動文旅高質量發展。

堅決守牢安全底線。推動景區主管部門和行業主管部門做好旅游包車、消防安全、特種設備、節慶活動等領域的安全監管,構建部門聯動、齊抓共管格局。(張婷)

 
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