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央企今年三大投資重點敲定 系列支持政策在途

  《經濟參考報》記者從國務院國資委獲悉,近日國資委印發《關于做好2023年中央企業投資管理進一步擴大有效投資有關事項的通知》(下稱《通知》),明確2023年投資工作重點,一方面要突出擴大有效投資,加快項目開工建設;另一方面,要聚焦國家重大項目、基礎設施建設、產業鏈強鏈補鏈等重點領域,優化投資布局方向,推動企業在培育壯大戰略性新興產業、推進傳統產業改造升級、強化能源資源安全保障、形成“科技—產業—金融”良性循環等方面加大投資力度。

  據悉,國資委正在研究形成支持企業擴大有效投資的一系列政策“組合拳”,進一步激發企業投資意愿和主動性。同時,組織企業科學編制投資計劃,逐戶確定投資規模,加強投資情況監測分析,推動重點企業和重點項目投資進度按照時間節點有序推進,形成更多實物工作量,以真金白銀的投資增長拉動帶動經濟增長。

  擴大有效投資是穩經濟、調結構、補短板的重要抓手,有利于擴大市場需求,有利于優化供給結構,推動實現高質量發展。

  《通知》要求中央企業提振發展信心,把穩投資工作放在更加重要的位置,以穩促進、以進固穩,科學合理安排投資規模,并按照“抓緊推動實施一批、系統謀劃新增一批、提前研究儲備一批”的項目推進接續機制,加快項目開工建設,力爭實現既定任務目標,有效帶動全社會投資。

  從具體的布局領域來看,“戰略引領”“強鏈補鏈”“創新發展”等成為關鍵詞。按照《通知》部署,要加大民生重點領域補短板力度,積極參與交通、能源、水利、農業、信息等基礎設施,完善物流基礎設施網絡,加大醫藥保障、應急產業等領域投入。高質量共建“一帶一路”,建好存量項目、做優增量項目,謀劃落地更多“小而美”項目。依托我國超大規模市場優勢,吸引全球資源要素,增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應,深度參與全球產業分工和合作,提升國際投資合作的質量和水平。

  提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平也至關重要。中央企業要實施現代產業鏈鏈長行動計劃,推動資源向產業鏈基礎領域和高端環節集中。加大在糧食、能源、戰略性礦產資源方面的投入力度,積極落實新一輪千億斤糧食產能提升行動,加快建設新型能源體系,加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產,推進海外能源資源供應基地建設,在有條件地區投資布局產業鏈關鍵環節產能儲備。

  此外,《通知》還明確,要加快傳統產業改造升級,推動高端化、智能化、綠色化發展和數字化轉型,加大制造業技術改造投資。積極培育壯大戰略性新興產業,推動新產業新業態新動能融合集群發展,加大新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端設備、綠色環保等布局力度,推動集成電路和工業母機產業快速發展。促進數字經濟和實體經濟深度融合,加大對5G、人工智能、數據中心等新型基礎設施建設的投入,推動平臺企業引領發展。深化創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈融合,以資本為紐帶投資布局一批專精特新企業,構建自主可控產業生態,推動形成“科技—產業—金融”良性循環。

  值得注意的是,國資委明確要求中央企業要穩妥處理好“促”和“穩”的關系,加強重點領域風險管控,完善全過程風險防范機制,防范在擴大投資中片面追求短期效果,守牢不發生重大風險的底線。 (記者 王璐)


 
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