黃河新聞網(wǎng)訊（記者侯津剛 通訊員鞏婷婷）日前，山西第17個(gè)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的省政府一號(hào)文件印發(fā)，提出了2025年全省安全生產(chǎn)工作的總體思路和工作目標(biāo)。
一號(hào)文件從提升安全意識(shí)、完善體制機(jī)制、落實(shí)安全責(zé)任、整治問(wèn)題隱患、科技信息建設(shè)、應(yīng)急救援準(zhǔn)備、提升能力素質(zhì)七部分提出21項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施和工作任務(wù)。
今年一號(hào)文件區(qū)別于往年，首次將“提升安全意識(shí)”作為單獨(dú)部分，從學(xué)習(xí)貫徹、宣傳力度、警示教育3個(gè)方面，對(duì)如何樹(shù)牢安全發(fā)展理念，加強(qiáng)紅線意識(shí)作出具體安排部署；要求各級(jí)加強(qiáng)關(guān)于安全生產(chǎn)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)貫徹；把安全生產(chǎn)納入黨委宣傳計(jì)劃，開(kāi)展常態(tài)化宣傳；加大曝光力度，設(shè)立曝光臺(tái)主動(dòng)曝光典型事故、違法案例、隱患場(chǎng)景。
為推動(dòng)安全防范各項(xiàng)任務(wù)措施落地見(jiàn)效，一號(hào)文件更加規(guī)范完善應(yīng)急管理體制機(jī)制。明確要求市、縣設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)，抓好重點(diǎn)災(zāi)種的防范；研究制定山西進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的若干措施，并納入基層網(wǎng)格化管理服務(wù)內(nèi)容;制定出臺(tái)安全生產(chǎn)領(lǐng)域入企活動(dòng)辦法，解決入企檢查繁、多、雜的情況，限定入企檢查次數(shù)，嚴(yán)格規(guī)范入企監(jiān)督檢查、考核巡查、指導(dǎo)幫扶、調(diào)查研究等活動(dòng)。
一號(hào)文件著重強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，在鞏固2024年做法，深化治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)的基礎(chǔ)上，增加了對(duì)落實(shí)“兩個(gè)根本”的具體要求，尤其在解決重大問(wèn)題方面，明確提出各行業(yè)領(lǐng)域每年至少解決1—2項(xiàng)制約安全發(fā)展的突出問(wèn)題；礦山、?；?、冶金工貿(mào)、建筑、消防、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域要深入研究、持續(xù)發(fā)力，著力解決煤礦隱蔽致災(zāi)因素、尾礦庫(kù)閉庫(kù)、建設(shè)工程消防審驗(yàn)、電動(dòng)自行車(chē)安全整治、燃?xì)饫吓f管網(wǎng)整治等具體問(wèn)題。
以“嚴(yán)”的基調(diào)抓安全生產(chǎn)工作，是山西連續(xù)17年出臺(tái)一號(hào)文件的工作導(dǎo)向與職責(zé)堅(jiān)守。今年一號(hào)文件中的“安全責(zé)任”部分，依舊是堅(jiān)持從黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、員工安全責(zé)任和追責(zé)問(wèn)責(zé)等5個(gè)方面對(duì)落實(shí)落細(xì)各方安全責(zé)任提出要求，而且較往年更加具體嚴(yán)厲。如，市、縣黨委政府年內(nèi)至少要研究解決10項(xiàng)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體問(wèn)題；企業(yè)要建立企業(yè)人員“三違”行為懲戒辦法，在作業(yè)場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，采取技術(shù)手段，督促員工自覺(jué)遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕“三違”行為，嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任。在追責(zé)問(wèn)責(zé)方面，明確了多種問(wèn)責(zé)情形和問(wèn)責(zé)方式，“對(duì)發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故，3個(gè)月之內(nèi)發(fā)生2起以上或6個(gè)月之內(nèi)發(fā)生3起以上較大生產(chǎn)安全事故”，省安委會(huì)都將對(duì)屬地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡查，全鏈條溯源追責(zé);特別指出，對(duì)主觀故意實(shí)施的違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅追究法律責(zé)任；對(duì)于發(fā)生事故的，要依法進(jìn)行責(zé)任倒查追究，不僅追究企業(yè)直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，而且追究屬地黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。
此外，一號(hào)文件還對(duì)科技信息建設(shè)、應(yīng)急救援準(zhǔn)備、能力素質(zhì)提升等作了明確要求。提出6月底前完成煤礦區(qū)域性隱蔽致災(zāi)因素普查，年底前要再建成130座智能化煤礦、力爭(zhēng)每個(gè)村（社區(qū)）至少建立1處應(yīng)急避難場(chǎng)所，各級(jí)政府每年至少開(kāi)展1次針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域或重大自然災(zāi)害的綜合性應(yīng)急演練，全力構(gòu)建應(yīng)急管理全省“一平臺(tái)統(tǒng)一門(mén)戶體系”。
