17日召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)釋放了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要信號(hào)。記者獲悉，下一步，包括進(jìn)一步破除市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙在內(nèi)的多重民營(yíng)經(jīng)濟(jì)利好政策將出臺(tái)。相關(guān)部門(mén)將盡快修訂出臺(tái)新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域、國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施等向民營(yíng)企業(yè)公平開(kāi)放，同時(shí)，進(jìn)一步健全法律法規(guī)，強(qiáng)化失信懲戒，推動(dòng)解決拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題。
從在央視春晚大秀秧歌舞、轉(zhuǎn)手絹的人形機(jī)器人，到火爆出圈的國(guó)內(nèi)AI大模型DeepSeek，新春伊始，多項(xiàng)來(lái)自民營(yíng)企業(yè)的科技創(chuàng)新成果引人關(guān)注，彰顯了我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新活力。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信心、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，近年來(lái)，國(guó)家及有關(guān)部門(mén)密集發(fā)聲、精心部署，從出臺(tái)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”，到在國(guó)家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，再到推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程，一系列政策“組合拳”持續(xù)細(xì)化、落實(shí)。
最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總量的92%以上；國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占比也擴(kuò)大至92%以上。2024年，民間項(xiàng)目投資（扣除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)民間投資）比上年增長(zhǎng)6.0%，特別是制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)10.8%，拉動(dòng)民間項(xiàng)目投資增長(zhǎng)5.3個(gè)百分點(diǎn)。
不過(guò)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入部分重點(diǎn)領(lǐng)域的隱性壁壘猶存，民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護(hù)還不充分，政策落實(shí)和服務(wù)供給還存在短板。
記者了解到，多項(xiàng)利好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策將陸續(xù)出臺(tái)，進(jìn)一步破除民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙，切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)紓困解難。
核電項(xiàng)目關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和能源安全，一直以來(lái)，我國(guó)核電項(xiàng)目采取的是央企控股、地方政府參股的形式。此前，也有民間資本參股核電項(xiàng)目的案例，但參股比例不高。去年，國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)五個(gè)核電項(xiàng)目引入民間資本參與，且民營(yíng)企業(yè)參股比例首次提高到10%，彰顯了國(guó)家支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)的決心。此外，我國(guó)在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)放開(kāi)也取得了突破性進(jìn)展。
記者獲悉，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將盡快修訂出臺(tái)新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域、國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施等向民營(yíng)企業(yè)公平開(kāi)放，支持民營(yíng)企業(yè)積極參與“兩重”建設(shè)和“兩新”工作。
堅(jiān)決破除市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取障礙的同時(shí)，相關(guān)部門(mén)還將落實(shí)各項(xiàng)助企紓困政策，繼續(xù)下大力氣解決民營(yíng)企業(yè)反映的突出問(wèn)題。
國(guó)家發(fā)展改革委透露，將會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化舉措，進(jìn)一步健全法律法規(guī)，強(qiáng)化失信懲戒，防止邊清邊欠，推動(dòng)解決拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題。
“完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，滾動(dòng)接續(xù)向民間資本推介項(xiàng)目，拓展民間投資發(fā)展空間。篩選重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目深化投貸聯(lián)動(dòng)合作，推動(dòng)更多PPP新機(jī)制項(xiàng)目落地實(shí)施，更大力度支持基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場(chǎng)擴(kuò)圍擴(kuò)容，通過(guò)這些舉措，持續(xù)幫助民營(yíng)企業(yè)解決融資難、融資貴以及其他發(fā)展中的問(wèn)題。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在此前舉行的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上說(shuō)。
此外，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案已提請(qǐng)審議，相關(guān)部門(mén)將抓緊做好出臺(tái)實(shí)施的相關(guān)準(zhǔn)備。同時(shí)，加快完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，積極參與涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。
“2025年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展有較好的預(yù)期和前景。隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程的推進(jìn)，預(yù)計(jì)2025年民間投資的增長(zhǎng)速度、民營(yíng)企業(yè)家信心都會(huì)比過(guò)去一年有所提升。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)兼職教授譚浩俊說(shuō)。
