2月24日,山東省抓項目擴投資穩(wěn)增長推進會、2025年春季高質量發(fā)展重大項目建設現(xiàn)場推進會在濟南舉行。山東此次集中開工的重大項目有1006個,總投資10427億元。
事實上,近段時間以來,全國各地紛紛推進一季度重大項目開工,全力擴大有效投資,推動高質量發(fā)展。據(jù)《證券日報》記者梳理,四川、浙江、江西、貴州、山東等多地已陸續(xù)舉行一季度重大項目開工活動,力爭項目早開工、早見效。
吉林省財政科學研究所所長張依群在接受《證券日報》記者采訪時表示,今年各地搶抓時間機遇期,提前謀劃各類重大建設項目設計,持續(xù)加大地方政府專項債券發(fā)行力度,加快推進投資實物量轉化進度,努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟開門紅,延續(xù)去年四季度經(jīng)濟企穩(wěn)的良好態(tài)勢,為更好提振我國經(jīng)濟發(fā)展信心和完成全年經(jīng)濟增長目標打好基礎。
投資體量大、科技含量高
記者梳理地方項目情況發(fā)現(xiàn),各地重大項目的投資體量大成為一個亮點。例如,2月5日,江西省舉行省市縣三級一季度重大項目聯(lián)動開工暨2025年重大項目推進大會,總投資6600億元的1534個重大項目聯(lián)動開工。從項目體量看,此次聯(lián)動開工的重大項目中,50億元以上項目5個,10億元至50億元項目119個。再比如,2月13日,四川省2025年第一季度重大項目現(xiàn)場推進活動舉行,全省參加本次現(xiàn)場推進活動的重大項目共2956個,總投資11318億元。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,當前,我國推進全方位擴大內需,實施更加積極的財政政策,推進重點項目盡快落地,形成實物工作量,對提振內需具有重要意義。
除了投資金額大,各地重大項目還呈現(xiàn)出科技含量高的特點。比如,山東省此次集中開工的重大項目,涵蓋新一代信息技術、高端裝備等領域;2月8日,浙江省舉行2025年一季度重大項目集中開工活動,本次集中開工活動共有150個項目參加,總投資3520.5億元,年度投資364億元。共安排新質生產(chǎn)力項目55個,占比37%。
“今年各地重大項目投資正在從傳統(tǒng)基礎設施建設項目向基建賦能、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟等轉移,以新質生產(chǎn)力為動能的基礎性投資步伐正在加快,中國經(jīng)濟的內生動力隨著技術進步正在得到全面激發(fā)。”張依群說。
因地制宜擴大有效投資
值得關注的是,民間投資的身影頻頻出現(xiàn)。四川省集中推進的重大項目中,民間資本表現(xiàn)搶眼,1149個民間投資項目總投資5498億元,占總投資額48.6%;在山東省此次開工的項目中,民營企業(yè)項目數(shù)量、投資金額均超過半數(shù)。
為“護航”重大項目建設,相關支持政策不斷出臺。比如,2月23日,《中共中央 國務院關于進一步深化農(nóng)村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》發(fā)布并提出,加大中央預算內投資、超長期特別國債和地方政府專項債券對農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域重大項目建設的支持力度。
對于各地重大項目投資應該注意的問題,劉向東認為,要綜合考慮投資的有效性,統(tǒng)籌投資對供給結構的優(yōu)化作用,避免形成落后產(chǎn)能或出現(xiàn)過剩,讓重點項目投資落到實處,發(fā)揮增強經(jīng)濟社會發(fā)展后勁的作用。
上海立信會計金融學院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示,各地要因地制宜選擇重點投資領域,擴大有效投資,加強區(qū)域間協(xié)調,避免無序競爭和重復投資。同時,要繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)揮社會資本在重點項目投資中的重要作用。
在張依群看來,重大項目投資要注重項目管理,切實確保每筆資金都能用在刀刃上。同時,要全面加強項目財會監(jiān)督,嚴厲打擊各種違法違紀行為。此外,要健全財政投資前期績效審查,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益平衡,讓重大投資項目成為經(jīng)濟增長的源頭活水。