前三季度，全國(guó)新設(shè)民營(yíng)企業(yè)706.5萬戶，同比增長(zhǎng)15.3%；民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)6.1％，占進(jìn)出口總額的比重為53.1％，民間固定資產(chǎn)投資降幅收窄。在相關(guān)政策持續(xù)顯效下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出積極變化，總體保持恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。
作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要力量。長(zhǎng)期以來，國(guó)家高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，持續(xù)提振市場(chǎng)預(yù)期和信心；今年以來，從中央到地方，不少促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策相繼出臺(tái)，激起了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展熱情。隨著各項(xiàng)疊加政策措施落實(shí)落細(xì)，廣大民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，前三季度的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況顯現(xiàn)積極變化。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局面向5.9萬戶小微企業(yè)開展的調(diào)查顯示，企業(yè)生產(chǎn)訂單情況、經(jīng)營(yíng)情況總體改善，景氣指數(shù)環(huán)比提升1.5個(gè)百分點(diǎn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)向好。
為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，要繼續(xù)強(qiáng)化政策支持力度。應(yīng)在融資、市場(chǎng)公平、創(chuàng)新生態(tài)等方面加大政策精準(zhǔn)保障，給予民營(yíng)企業(yè)更多支持，促進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍更好發(fā)展。
加大金融支持力度，拓展民間資本投資領(lǐng)域。金融是經(jīng)濟(jì)的血脈，要繼續(xù)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融支持力度。近日，中國(guó)人民銀行等8部門發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措 助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》，正是強(qiáng)化對(duì)民企的融資支持。要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低企業(yè)融資成本和難度。例如，有的地方跨境電商、直播帶貨、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度很快，但是企業(yè)面臨融資難、融資成本高等困境，這導(dǎo)致企業(yè)和產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸，于是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以成立政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金為突破口，幫助招商引資企業(yè)落戶發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮主動(dòng)性，充分了解民營(yíng)企業(yè)的稅收、社保等數(shù)據(jù)，開展“銀稅互動(dòng)”等業(yè)務(wù)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)信用情況精準(zhǔn)畫像，以更好開展融資支持服務(wù)。要建立和完善社會(huì)資本投融資合作對(duì)接機(jī)制，通過項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等方式，搭建有利于民間投資項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)溝通銜接的平臺(tái)。
繼續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)一步打破行政壟斷和市場(chǎng)壁壘，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投資和經(jīng)營(yíng)，釋放民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造力。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的監(jiān)管，可全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動(dòng)清單之外無審批，實(shí)行“非禁即入”。緊盯招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，整治排除和限制民營(yíng)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)等不當(dāng)行為，確保公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)秩序。持續(xù)開展市場(chǎng)專項(xiàng)治理，促進(jìn)要素資源暢通流動(dòng)，讓民營(yíng)企業(yè)平等獲取資源要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更好激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)，激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。繼續(xù)破除制約民間投資發(fā)展的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)，打造更加公平、透明、法治的發(fā)展生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境。切實(shí)減輕民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，為民營(yíng)企業(yè)聚焦優(yōu)勢(shì)、做精主業(yè)增添動(dòng)力。依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，尊重激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)。科技創(chuàng)新是企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的基礎(chǔ)，要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度，營(yíng)造更加良好的創(chuàng)新生態(tài)。強(qiáng)化研發(fā)投入激勵(lì)，加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，制定支持企業(yè)加大研發(fā)投入的系列措施，實(shí)施企業(yè)研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助政策，推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。同時(shí)，對(duì)優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項(xiàng)目和初創(chuàng)型科技企業(yè)擇優(yōu)給予支持，可提供全生命周期服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)和人才隊(duì)伍的建設(shè)，提高民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。 （作者：畢宏博 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）
