近日，從金融監(jiān)管總局和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉，兩部門已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求的通知》（以下簡稱《通知》）。這是今年1月兩部門印發(fā)通知要求建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制（以下簡稱“城市協(xié)調(diào)機(jī)制”）后，再次針對協(xié)調(diào)機(jī)制聯(lián)合發(fā)文，為優(yōu)化完善城市協(xié)調(diào)機(jī)制提出了多項(xiàng)可操作、可落地的工作舉措，致力于加強(qiáng)項(xiàng)目推送效率和質(zhì)量，更加精準(zhǔn)支持房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

  《通知》主要包括以下內(nèi)容：

  完善城市協(xié)調(diào)機(jī)制。《通知》明確，各省（自治區(qū)、直轄市）人民政府要指導(dǎo)地級及以上城市完善協(xié)調(diào)機(jī)制，由城市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)、金融工作的負(fù)責(zé)同志任副組長，相關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)為成員單位。

  充分發(fā)揮地方政府的積極作用。《通知》要求城市協(xié)調(diào)機(jī)制負(fù)責(zé)把好“白名單”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，“白名單”是合規(guī)項(xiàng)目名單，項(xiàng)目要符合五個(gè)條件和五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。城市協(xié)調(diào)機(jī)制要負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)在建項(xiàng)目信息匯總、“白名單”項(xiàng)目審核推送、問題項(xiàng)目整改、項(xiàng)目管理監(jiān)督以及為項(xiàng)目融資服務(wù)提供基本保障等工作。

  “白名單”項(xiàng)目實(shí)施推送反饋管理。《通知》提出，城市協(xié)調(diào)機(jī)制要組織成員單位對項(xiàng)目進(jìn)行審查，審查后符合五個(gè)條件和五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目形成“白名單”，向主辦銀行推送。主辦銀行對“白名單”項(xiàng)目進(jìn)行信貸評審，對符合貸款條件的項(xiàng)目積極予以支持。對暫不符合貸款條件的項(xiàng)目，列明具體問題，及時(shí)反饋城市協(xié)調(diào)機(jī)制。城市協(xié)調(diào)機(jī)制要及時(shí)提出有針對性的解決方案，相關(guān)問題解決后可再次審查并推送。

  積極滿足“白名單”項(xiàng)目合理融資需求，對符合要求的項(xiàng)目“應(yīng)貸盡貸”。《通知》要求金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則，評估“白名單”項(xiàng)目融資需求，獨(dú)立評審、自主決策。明確一個(gè)項(xiàng)目確定一家主辦銀行負(fù)責(zé)項(xiàng)目后續(xù)融資，主辦銀行要建立綠色通道，可單列授信額度。金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)《通知》制定盡職免責(zé)具體實(shí)施細(xì)則。

  明確相關(guān)保障措施。《通知》明確，城市協(xié)調(diào)機(jī)制要推動(dòng)“白名單”項(xiàng)目單獨(dú)建賬核算、封閉運(yùn)作管理，嚴(yán)禁項(xiàng)目資金挪作他用。城市協(xié)調(diào)機(jī)制要優(yōu)化預(yù)售資金管理，合理確定預(yù)售資金監(jiān)管額度。對于預(yù)售資金監(jiān)管賬戶開立銀行與主辦銀行不一致的，城市協(xié)調(diào)機(jī)制要協(xié)助做好變更。城市協(xié)調(diào)機(jī)制要加強(qiáng)在建工程抵押精細(xì)化管理，根據(jù)項(xiàng)目銷售進(jìn)度逐套解押，保障銀行債權(quán)安全。

  據(jù)悉，兩部門已聯(lián)合成立工作專班，各省、城市也將成立相應(yīng)工作專班，下一步將持續(xù)推動(dòng)城市協(xié)調(diào)機(jī)制落地見效，全力支持房地產(chǎn)在建項(xiàng)目融資和建設(shè)交付，有力保障購房人合法權(quán)益，推進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

摘自 《中國建設(shè)報(bào)》 2024.06.12 記者 顏晗 仇兆燕