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金觀平:更好統籌供給側結構性改革和擴大內需

  供給和需求是經濟發展的一體兩面。更好統籌供給側結構性改革和擴大內需,是黨中央基于我國經濟運行規律和外部發展環境變化作出的戰略部署,是積極應對不確定因素調整、增強發展主動性的長久之策,也是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。

  當前,世界經濟復蘇乏力,全球通脹持續高企,國際需求面臨著波動收縮或進一步加劇的風險,一些國家試圖通過脫鉤斷鏈等方式,阻礙我國經濟發展和結構升級。從國內看,我國經濟恢復基礎尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,勞動力等傳統優勢弱化、科技創新能力不夠強、全要素生產率不夠高等問題較為突出。

  也應看到,我國擁有14億多人口、世界上最大規模的中等收入群體,具備超大規模市場優勢。隨著居民收入和消費水平不斷提高,把擴大有效需求與優化供給有機結合起來,加快形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡,將為經濟社會高質量發展提供有力支撐。特別是在進一步優化疫情防控措施的背景下,更好統籌供給側結構性改革和擴大內需,具有很強的針對性和指導意義。

  要牢牢把握深化供給側結構性改革這條主線。一方面,要集中力量攻克關鍵核心技術等“卡脖子”環節,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。要抓住全球產業結構調整中的新機遇,加快在新能源、人工智能、生物制造等前沿技術方面的研發應用;另一方面,更加注重供給結構與有效需求的適配性,推動有效需求和有效供給、消費和投資、內需和外需、自立自強和開放合作良性互動,形成推動高質量發展的強大合力。

  要牢牢把握擴大內需這個戰略基點。總需求不足是當前經濟運行面臨的突出矛盾,形成強大國內市場,是我國加快構建新發展格局的重要支撐,也是大國經濟的優勢所在。綱舉目張做好2023年經濟工作,就要著力擴大國內需求,中央經濟工作會議明確提出“把恢復和擴大消費擺在優先位置”。近日,國家層面密集出臺一系列擴大內需政策舉措,從提高消費能力、改善消費條件、創新消費場景等方面,對做好擴內需工作進行部署,將為全面激發國內超大規模市場潛力提供有力支撐。

  需求牽引供給,供給創造需求。供、需兩方面是有機統一的。更好統籌供給側結構性改革和擴大內需,要加快優化制度供給,形成更高水平的供求動態平衡。要以完善產權制度和要素市場化配置為重點,進一步深化“放管服”改革,在有效降低制度性交易成本的同時,不斷增強市場主體的活力。要以優化提升營商環境為著力點,為提高全要素生產率提供制度性保障,不斷激發和創造新的有效需求。

  今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,更好統籌供給側結構性改革和擴大內需,充分發揮超大規模市場的需求優勢和產業體系配套完善的供給優勢,有助于加快推動我國經濟運行整體好轉,實現質的有效提升和量的合理增長。(本文來源:經濟日報 作者:金觀平)

 
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